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了些变化。因为李忱提出得以工代赈，部份因为灾荒逃难得百姓，被加入了这只队伍里面。
工部很欢迎，因为这样支出就少了一半。通常灾民加上，每个人每月只给八十钱。差太多了？不，也不是工部虐待这些灾民。不过既然是以工代赈。剩余得部份就是给与粮食。
朝廷虽然现在尽量收钱币，可是实际上实物税还是不少。如果全部用灾民，钱币加上粮食，大概一月给八百五十文。看似只是少了一点，还很麻烦，要运粮食过去。
可是，修路嘛，运点粮食还不简单，你连粮食都运不过去，这路修了也没什么意义。况且，雇用百姓，钱全部要工部出。用灾民，一部分可以用上原本预计越来赈灾的粮食，帐面上的开销更少了一些。
所以了，工部很高兴的把百姓，换成灾民。而李忱知道以后，还称赞了工部一番，不过他还提出了一些改进办法，或者说折腾办法。
因为本来施工的就是就是一只军队，李忱让工部，把灾民编入，以户为单位。然后实施军事化管制。
听起来好像很夸张，一只灾民队伍，要军事化管制。其实没那么复杂。主要就是会有严格得纪律约束。比方说，内务条例。
也不是说非要作到军队那种程度。比方说台湾军教电影里面可以看到的，折个被子，都要折成豆腐块。白色得棉被，要叠得整整齐齐。一边我们折被子，四脚都是塌得。军中就要求，连菱角都要弄出来，这样才整齐美观。
军队，集合又很赶。早上吹起床号，马上要起床，然后刷牙洗脸只有几分钟。如果在家里，也许不难完成。但是在军队，你起床要叠被子，还要跟人家抢洗手台位置，最后还要着装，这就麻烦了。
所以了，很多人干脆被子也不盖。就把它小心得挪到一边。起床就不用费心整理，摆好就可以了。
李忱当然没有这样要求，而是要求干净，内务检查，检查每个人是否干净，帐篷里面是否凌乱、肮脏，诸如此类的要求。这只是一个方面，所谓军事化管理，就是严格而已，还会有处罚。
如果只是普通工程队，当然没这必要，没必要这么严格。可是李忱，对这只队伍，有很深得期许。
众所周知，宋朝经常把灾民编成厢军，然后让他们从事一些工程建设。平常用不上的时候，就半死不活的吊着。
李忱也是这么打算。把灾民都编成厢军。不过他不会像宋朝那样，浪费。光顾着把灾民编成厢军了，却没想过如何解散。
其实宋朝的想法挺不错的，把灾民编成厢军，不让他们变成流寇，半死不活的养着。人只有有个希望，通常不会造反。
李忱也是这么打算。不过宋朝光顾着养人，却没想到如何解散他们。就这么一直吊着。最后成为财政得承重负担。李忱不会犯下这样的错误。
会让厢军有严格得卫生条例，内务条例只是其一。还有平常得生活，比方说绝不能喝生水，排泄物要项军队那样，挖坑掩埋了。这些，都是李忱为了厢军得将来作准备的。
他知道，目前大唐，不要说对外扩张了。基本上，现在很多地方都没有完全开发出来。主要是南方。南方现在很多后世得膏腴之地，现在都还是一片蛮荒。比方说湘、徽，这些地方，都还有带开发。
这些地方得开发，都要等到宋朝以后了。或者说，至少要等到五代十国，又一次的百姓南迁，才会逐步开发。完全开发，要等到南宋时期。
李忱打得主义就是，现在北方，人口稠密得地区，发生灾荒，就把人编成厢军，往南迁。先修路，边修路边迁移。路修到哪，百姓就差不多迁移到哪。首先供他们吃喝，把一各地区大概整理完毕，就当场把他们就地编户。
这样，既解决灾民问题，不让他们流离失所，又达到开发新地区得目的，一举数得。李忱给自己点个赞。所以了，那个小兵说得也没错，他们觉得麻烦的东西，背后考虑真的很多。
所谓不在其位，不谋其政。不是告诉大家别多管闲事，或是胡乱插手别人的事，而是很多时候，坐上那个位置，才能了解到很多下位者，想像不到，看不到的事情。
‘这么说，我大唐连一个劝农得机构都没有？’，当这些小兵辛苦修路，为凭空多得得半天假高兴时，百里外的长安，大明宫，李忱正在…嗯？头晕？(未完待续。)手机用户请浏览阅读，更优质的阅读体验。