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罗泽南有些犹豫，他刚才说的，虽然是赞同要发展钢铁，但不是全部人都压上去。而是要充分评估去从事炼钢铁的工人能创造多少价值之后，再决定是否开展大规模冶炼钢铁。但想想，炼钢应该总比种地要强得多，加上又是李鸿章就任内阁副总理以来的第一个重大决定，想想便没有再说什么了。
而得到众人认可的李鸿章，很快便敦促内阁的工务部将大炼钢铁的要求布置了下来，要不是因为工务部部长曾玉珩没在圣京，只怕炼钢铁的方案都已经列举出来，直接下发了。
但即便是曾玉珩没在，有工务部钢铁司的众多主事，特别是李鸿章单独宣布成立冶金局的情况下，很快，工务部的钢铁司的主事们，将大炼钢铁的总体方案写了出来。
次日一早，罗泽南便看到了送到他的案头、即将要下发的总方案，他当即大吃一惊，在这个方案之中，似乎已经出乎了他的预料之外了。
原本他还想着，即便是不评估钢铁行业到底需要多少人，到底钢铁工人能创造多少财富，至少也不会比种田差，发展下钢铁工业，总没坏处。但没想到但他看到这个方案的时候，却被吓了一大跳：一切都还是以最为疯狂的方式进行大炼钢铁运动！
方案之中明确要求，各省、各府都必须要大搞钢铁运动，每个省份，都要落实本省的各个府坚决执行一项行动，那便是必须要求全国十分之一的人口，而且还必须是壮劳力一齐上阵，抓住“春耕播种”之后的有利时机，全力突击，迅速掀起一个宏大的大搞钢铁生产高潮，坚决完成陛下和朝廷分配给各地的今年一年钢铁生产任务，争取全国一共炼钢铁1000万吨以上！
这正是将罗泽南吓倒的地方！这个钢铁计划实在是太过恐怖了，简直是难以实现，而且，太过激进了，激进得让罗泽南感觉到不可思议，觉得几乎没有完成的希望！
全国人口的十分之一，全部要投入炼钢行业之中！如今中华帝国疆域辽阔，加上日本的一大半和朝鲜这两个人口相对来说算是巨大的地方，还有越南和南洋等地区，加起来中华帝国总人口已经不下5亿人口，若是加上北美洲的河西地区和墨西哥等地，还有新吞并的锡兰岛、澳大利亚和加尔各答等印度各港口，怕是有5亿1千万的人口。
按照这个钢铁冶炼任务的方案，要发动全国十分之一的人口，即便是没有包括后来扩张的土地，起码也有4700多万人口要发动起来去参与炼钢铁。而且还要是壮年劳力，抓住春耕之后的有利时机，全力突击？这岂不是将农村的一小半人口全部抽出去了！
而事实上，对于如今中华帝国家庭的构造，罗泽南很是清楚，平均每户都是5-6人左右，而这其中，一般都是2名壮劳力，有些家庭甚至只有一名壮劳力，另一名害病，其余的都是老少病弱，最多只能算半劳力了不起了，这样一来，不切实际地抽调出来的壮劳力的人口，实际上岂不是将广大乡村的劳力都抽掉出去三分之一甚至一半了！这样的话，整个帝国的乡村自耕农体系便会遭到毁灭性的的打击，要是再遇到一点灾年，只怕会导致饿死一大片病弱妇孺的灾难性后果！
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