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唯独斗争不休的，无法稳定。
虽然目前的情况表明，大明的官僚集团还无法，也似乎还没有形成共识，要跟皇权进行争斗，开国皇帝的威望，会让朱敬伦取得绝对的优势，另外官僚集团的首领尚书令陈芝廷，也不是一个有加强相权权力自觉的丞相，所以官僚集团还没有跟皇权势成水火。
但朱敬伦知道，自己要警觉了，真到了权力争斗的时候，有必要的情况下，他会做出适当的让步，而不让斗争旷日持久，甚至他做好了一个英国式虚君君主的准备，做好了放弃强权而转向靠威望凝聚人心维持政治平衡的打算。
他不打算让铁路事件，最后变成皇权和官僚集团开始斗争的一个爆发点，于是朱敬伦马上召见了户部官员，询问他们对铁路私有化的建议。
大多数官员还是隐晦的表示了不希望铁路私有的态度，但私有已经进行了一半，不可能半途而废。
户部建议，保留手中的六成官股，采取过去兵工厂的运营模式。户部定期分账即可，不参与直接管理，必要的时候给与一定的指导意见，所谓的指导意见，其实也就是给予某些政府扶持行业优惠运价。
朱敬伦不同意官府保持六成官股的提议，但是同意他们保留政府的指导权，户部最多只能保留三成官股，七层股份都要由民间持股，而且政府不介入经营。
并且要求不经过董事会同意，政府不得不强行采用指导权，防止政府滥用这项权力，损害铁路公司的利益。
铁路悬案最终以官僚集团和皇帝的相互妥协而解决。
户部立刻就开始了广泛的宣传，包括铁路公司的前景，未来即将兴建的铁路线，以及这些铁路线可能带来的利益，中国人的官本位思想，让社会精英大都集中于政府之中，当他们真想做事的时候，你才发现，原来政府中是有人才的。
在户部的推动下，之后的铁路公司股票上市过程变得平稳，同时也售出了一个好价格，基本上在五百两的高位出售。
最终通过出售铁路股份，铁路融集了三亿两资金。
这么多年开放贸易和鼓励工商，民间其实也很有钱。
之后董事会召开，持有铁路公司两成股份的唐廷枢当选为总董兼总理，这两成股份基本行是他通过变卖自己的资产换来的，至于借到的那些钱，早就通过出售股票还给了银行和晋商，甚至还让他小有盈余。
现在唐廷枢也跟当年的郝可久一样，在铁路公司中大权在握了，甚至比当年的郝可久权力还大，因为他不但是政府任命的总理，本人还是最大的股东，并且当选为总董。
接下来，他遇到了一个难题，户部宣传的时候，所公布的那些铁路线，很多都是计划了很多年的线路，但因为几年前的救灾活动，而大大的拖延，现在都得在他手里一一施行，钱铁路公司能筹，可是修铁路人呢，铁路公司却没有！
即便是这样，铁路唐廷枢也要修，还要修的更好，修的更有魄力，修的比户部的计划更完美。