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，是引越南入瓮的，如果刚刚帮琉球复国，转眼将琉球吞并了，这只会让现在的越南，将来的朝鲜越跑越远。
所以朱敬伦是真的没打算让琉球国称臣，可没想到琉球国的态度这么坚决。
接见向德宏，那肯定是朱敬伦已经想好了对策，于是他提出新的建议。
“你看，贵我两国结成兄弟之国可好？如古之宋辽，年年礼尚往来，相互以礼相待。”
宋辽之间的澶渊之盟，算是中国古代国家关系之间的一个典范了，当然宋朝看起来是吃了一点小亏，年年给人送钱，可那点钱对宋人不算什么，也没折了面子，因为互相是以兄弟相称的。
盟约之后上百年间，两国都没有发生大规模的战事，礼尚往来，通使殷勤，双方互使共达三百八十次之多，辽朝边地发生饥荒，宋朝会派人在边境赈济，宋真宗崩逝消息传来，辽圣宗“集蕃汉大臣举哀，后妃以下皆为沾涕”。
这种能够保持上百年的和平条约，在西方历史上是看不到的，所以西方人的外交讲求的是眼前的利益。
可向德宏还是不同意，认为琉球跟大明，不能与宋辽相比，宋辽皆是大国，且之间并不恩义，琉球是小国，且受大明之恩深厚，不敢有非分之想，存于理不合之念，只想一心一意侍奉大国，求存琉球社稷于世而已。
根本说不通，但没关系，因为朱敬伦说过了，是琉球人死活不听。
于是被逼无奈之下，只能让洋务司接受琉球称臣之礼，约定每年元宵琉球入贡，每年中秋大明回礼，如此礼尚往来。
至于其他关系，大明洋务司立刻公开宣布对琉球政策，第一不许大明属民欺压琉球人，琉球人在大明视作国人对待，两国贸易往来，皆以条约为准。
在事实上将琉球当作一个独立国家看待，只多了一些朝贡和惠赐的额外程序而已。
同时不再琉球驻军，算是履行对日本的承诺，不干涉琉球的内政，一切由琉球自主。
而且朱敬伦希望跟琉球结成兄弟之国的消息，也通过各种渠道传了出去，是琉球坚持以臣礼侍奉大明，大明绝无半点强迫。
这样的优待，不怕将来越南人不心动，一旦被法国欺负的受不了，肯定会想办法来投靠大明的，大明就只需要找一个合适的实际，比如中法战争那样的局面，将法国势力从越南驱逐出去，这样就将势力范围向南扩张到南洋了。
只要驱逐了法国势力，那么近在咫尺的菲律宾也就唾手可得，没有了法国的保护，同为天主教国家的西班牙可守不住菲律宾，况且菲律宾至今没有同意大明在马尼拉派驻领事馆，不同意大明劳务公司在菲律宾买地垦殖，如果不是有法国势力保护，大明早就该开始寻求机会将西班牙赶出菲律宾了。
这个过程中，英国的态度就很重要了，大明向南洋扩张，英国人不可能坐视不理。肯定会加以阻挠，或者开始构筑遏制大明的外交网。最后在以英国海军相威胁，他们也就这个常规套路，百试百灵不会改的。
大明一要拉拢英国，二也要有抗衡英国的本钱，长远来看，大明的崛起，肯定是对政治地缘的一次巨大冲击，而英国作为国际秩序的建立者、维护者和既得利益者，自然是要遏制大明的。
所以扩军备战一刻都不能停步。
扩军备战的基础，则是经济实力，而这两年恰好大明经济开始了强劲增长的势头。
前年开始，大明随着国际经济复苏，经济开始恢复快速增长，建立新工业的热潮开始兴起，带来了大明建国之后最可观的一次增长热潮。
第一年新建工业企业超过五百家，第二年超过一千家，今年新增工业更是达到了两千家，这势头下去，这几年加起来的工业增长，有可能超过之前工业的全部。
这一点都不奇怪，日本甲午战争前后，也是迎来了这样的发展热潮，甲午战争前日本只有工厂3340余家。《马关条约》签订后8年，工厂数增至8274家。不但数量增加，而且品质增加，使用动力的工厂数由675家增至3741家，增长4.54倍。
大明经济的发展，可不是靠战争，因为经济增长，早在日本的赔款之前就开始了，因此经济发展另有原因。