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国律规定，因防止各地官员拥兵自重，威胁京城。所以在定国后，留在各州内的护卫士兵不超过两千人，这些士兵属朝廷编制，地方知府只有调用权而没有控制权，只供平时维护治安，协助官员办案。这些士兵离开战场久了，自然战斗力下降，哪能抵抗得了蜀国的十万大军。
大庆殿，又恢复了最开始的寂静，谁都不敢说话，才刚出了贪污受贿案，如今又来个边关告急。
皇帝让人带着那个小士兵下去休息，然后看着他面前缩着头的大臣们，心里暗讽：怎么都哑巴了，刚才不都是理直气壮的吗！“说话啊，怎么，都哑巴了不成。”
有官员说道：“蜀国狼子野心，实在是可恶。趁我周国灾难当前，杀我百姓，更是不耻。”
龙椅上的人冷笑，国与国搏斗，千钧一发。如果今天蜀国国内发生这样的灾难，他也会举兵攻打。“悲愤之言就少说两句吧！现在的问题是，该如何将蜀军赶出我周国？”
王溥走到殿正中，躬身说道：“老臣觉得，但依目前的情况来看，朝廷在经过水灾之后，我周国境况还没有回缓过来，百姓现在已经无家可归，无食果腹，来年耕种又是一大问题。不宜大动，给我周国境况再雪上加霜。”
户部尚书说道：“宰相大人说的不错，现在国库也没有多余的银两来与蜀军抗衡。依老臣看，应派使臣使蜀，待明年国库充盈，便可反击。”
樊爱是武将，自然不同意王溥的说法。“皇上，我是粗人，不懂拽文，但这仗一定要打，不能让别人欺负到屁股了还得跟人家赔笑脸。”
王溥反驳：“大将军，如今难民还在城外，还等着吃饭活命，朝廷哪里还有钱去打仗啊！大将军是军人，应当知道兵马未动，粮草先行。如今收成都没有，百姓到了秋天没有粮食，又如何过冬啊？”
有人附和道：“臣同意宰相所说，应派使者前去和谈。”
“谁会和你和谈，蜀国摆明了是趁人之危，你信不信派去的使者人家一刀就杀了？”
有官员说道：“两国交战，不斩来使”
“你以为打仗是说书啊，你说不杀人家就不杀。人家会杀了人然后把人头送回来给你，把尸体挂在城门上。什么不斩来使，狗屁。”
“你放肆，皇上面前怎可如此说话”
“别跟俺拽文。”
皇帝坐于九五尊位上，看着朝堂上主战主和两方，剑拔弩张，真是头疼。
主战的人以振国大将军樊爱为首，认为蜀国太嚣张，应该以武力把他们打回蜀地。再者，如果不打，蜀军两月内就能攻破城防，直取东京，到时候国将不国，何以为家。
然主和的人确认为，经过春涝，国库已经空虚。俗话说兵马未动，粮草先行，如今连吃饭的粮食都没有，怎能让士兵挨着饿肚子打仗。应该派使者前去和蜀国谈判，割地纳贡以求和平，待周国缓过来，便可一举反击。
吵得累了，口也渴了，没力气了。他们终于意识过来，再怎么争论，最后决定的还是高位上那穿龙袍戴龙冠之人，于是又重新站好，转头看着他们的主君。
“请皇上定夺。”
皇上见殿内安静了，遂说道：“大将军说得有道理，可宰相的顾虑也是个问题。说得都有道理，可难道我泱泱周国，就再拿不出一两银子来了吗？”
王溥说道：“皇上，北方军队和粮草决不能动，北汉一直对我周国虎视眈眈，如果现在调动，臣怕他会效仿蜀国，到时我周国将腹背受敌啊！”
王溥说得没错，如果调用北方的军队和粮草，北汉绝不会放过这个机会。太原与东京仅相隔数州，如果趁周国内忧外患之际挥兵南下，直取东京，那周国亡矣。
皇上本就是用兵之人，这一点他自然也想得到。除却北方，南靠南唐，如果从南边调粮草，南唐也不会放过这个机会，剩下的就只剩东边几州了，可偏偏，此次受灾的就是东边。
没有钱筹集粮草，这仗难道还真打不了了？
他不信。冷笑道：“你们说国库没有钱，那如果明年国库还是没有钱，后年，五年之后，十年之后国库都没有钱，这仗是不是都不打了，是不是等蜀军打进东京城内，杀我周国百姓，屠我周国城池的时候，这国库才有钱啊！啊！”皇上双手紧握两侧的龙头，这个位置，他要坐，而且要稳坐。“朕的决定是，打，要狠狠地打，朕的江山不允许任何人侵占一分。谁要是敢踩坏我周国一棵稻穗，朕要用他的血来做肥料。”
朝臣们听到如次冰言冷语，都惊出一身冷汗。他们似乎意识到自己好像忘记了最重要的东西，他们的皇帝就是帮助先皇打下江山的人，一个靠双手打下江山的帝王，又怎么可能任由别人来侵犯自己的国土而不打呢！即使他已经很久没有上战场了，即使他已经是皇上，可是他骨子里对战场的那份热情，对血的嗜爱，依旧没有减少半分。
“皇上圣明。”
除了说他是圣明的，谁也不敢再说什么。因为谁敢质疑皇帝的决定，就是以下犯上，罪不容诛。
“户部，兵部，即日起开始准备，其他各司各署各寺协助，联合州郡，筹粮调兵，十日后，点兵。至于怎么调，调多少，中书省，拟一份草案，明日早朝呈上来。”
中书令纪刚杨忙跪下。“遵旨。”
各个官员都面色铁青，这百姓吃的都没有了，上哪找钱去啊？可皇上已经下了令，到时候拿不出钱粮来，他们一家老小，可都得到地府团聚了。并不倒是还好，毕竟士兵的数量摆在那里，只要考虑如何调度就好，可是户部就发愁了，钱粮不是说有就有的啊！
“退朝。”
随着皇帝的一声结束语，紧张的朝会终于结束。众官员走出了威严空旷的大庆殿，走下台阶，各回各家。
天空中此时飘过朵朵云彩，干净洁白，偶尔有几只鸟儿飞过，真是安静地一幅美景。可是在天空的下面，这片美丽的土地上，确是战火纷纷，到处是可怜百姓的哭喊声。
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