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而现今，中原灾祸内乱不断，朝廷已无力对匈奴用兵，漠北匈奴，逐渐恢复元气，时常袭扰大汉边境。而其首选目标，就是并州北部的雁门郡。
雁门郡，历来是抗击匈奴的大本营。
刘芒部正可以抗击匈奴为名，进驻雁门。
而想进驻雁门，最好的办法是先进驻幽州西部，与雁门相接的代郡。
以代郡为跳板，以抗击匈奴为由，进驻雁门郡。
如此，进驻并州师出有名，且能把握大义，于国、于民、于己，都有利。
刘芒刘基范仲淹皆以为然。
只是，刘芒是上谷郡郡都尉，想进驻代郡，必须找到合适的理由。
长孙无忌早已成竹在胸，
只需稍加运作，不用刘芒主动申请，幽州牧刘虞就会促成此事。
正因为刘虞忌惮公孙瓒在右北平越做越大，刘虞希望以刘芒限制公孙瓒的发展，才导致河谷一役。
只是刘虞没有料到，河谷一役，刘芒竟然把公孙瓒打到近乎残废。
限制公孙瓒发展的目的达到了，但是，刘芒却大有成为第二个公孙瓒的趋势，这是刘虞不愿看到的。
刘虞既需要刘芒，又不愿刘芒势力太大，这正是可以利用的一点。
只需在上谷扯起募兵大旗，大造声势，招兵买马，就可以加重刘虞心中顾虑。
刘虞有仁厚之名，刘芒在上谷有颇有声望，刘虞不会也无力对刘芒采取强硬手段，
这时，再由州府中有关系的幕僚向刘虞进言，将刘芒从富庶的上谷调离，可以起到限制其发展的作用。而人口少、且相对贫穷、匪患频发的代郡正是安置刘芒的合适地方。
“好！就是这个主意！”刘芒大声喊好。“此策略，即可募兵扩充实力，又能达到西去代郡的目的，一举两得！”
“不止两得！”刘伯温笑道。
刘芒治理上谷，振兴了上谷胡市，颇得民心。刘虞若将刘芒调离，实有卸磨杀驴、嫉贤妒能之嫌。到那时，只需大抱委屈，刘虞为了仁厚贤名，也为了尽快将刘芒送走，必然会开出优厚的条件。
“哈哈哈！”刘芒大喜，“对对对！撵咱们走，总要有条件才行。到时，补偿少了，俺可不走！”
耍无赖嘛，刘芒最擅长了。
范仲淹接道：“然也！少主以西去代郡，清剿匪患为名，即可大得实惠，又可博得声望，此真一举多得！”
……
战略已定，立即着手实施。
令苏定方等，在各县大张旗鼓，招募兵马。
范仲淹拟定发布多项措施，旨在向上谷百姓显示，刘郡尉准备在上谷大展拳脚，目的只为向州府传递刘芒不想离开上谷的信息，以便为日后和刘虞讨价还价增添筹码。
同时，密令蓟县吴用，密切注意州府的反应，加强同刘虞主要幕僚的联络，以便日后助力。
为了保密，下一步的战略规划，除刘基长孙和范仲淹外，苏定方等武将全不知晓。
安排好诸事，刘芒去找綦毋怀文，对他的承诺，一定要兑现。