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宋祁在被授知制诰时，举欧阳修自代。知制诰是青云路，以欧阳修现在的人缘，自然不可能，不过也说明了他已经进入了一个小圈子。
有蔡襄和欧阳修两人主战，此事便闹得满朝风雨，他们的文章被广泛传阅。
几天之后，崇政殿里赵祯与几位宰执依然在议论此事。富弼陪着刘六符在路上慢慢向京城来，西北的徐平正整编军队，战事不会在年前起来。但到了年后，不管怎样朝廷都要定下方向。徐平近二十万大军驻扎在镇戎军以北，花费巨大，不能在那里干等着。
晏殊还是坚持应该答应党项求和，无非是条件定得苛刻一些，让元昊去帝号，甚至纳子到京城为质。既然已经把他们打服，再打下去没了意义，总不能真去占了那片土地。
程琳不紧不慢地道：“如今钱粮充足，纵二十万大军在泾原路，三司钱粮足够支撑。若要议和，先前占住的兰州、会州等地如何说？只怕番贼要来争。”
晏殊道：“那里地瘠民贫，无甚产出，本朝占住了还要派官员去，要抚绥蕃部，处处都要花钱。有利害而无一处的事，纵然还给番贼，也无甚大害处。”
程琳微微摇了摇头：“先前已让包拯知会州，他那里矿苗大发，报回来产铜极多。仅这一项好上，要把那里让出去，三司就断然不能同意！更兼天都山一战之后，党项已无余力骚扰本朝，秦凤路营田务已到兰会两州勘量土地，来春便要开垦。现在人力物力齐备，要让营田务把勘量好的土地不要了，那是断然不行的！”
晏殊愣了一下，见中书参与三司事务多的陈执中不断点头，显然是赞同程琳的话，知道自己要让三司让步绝无可能。占住了的地，三司已经在那里安插场务，想让他们把吃到嘴里的肉吐出来，以现在三司的强势，他一个副相不够份量。
见李迪和吕夷简不说话，晏殊只好道：“如今元昊大势已去，哪怕有契丹斡旋，我们也可以把占住的地方郡县其地，不还给他们便了。元昊若是不允，那便让陇右都护府接着打下去。陇右二十万大军，不信元昊还敢放肆。”
因为朝中意见争论太激烈，主持大局的李迪和吕夷简不管偏向哪边，都还没有公开表达自己的意见。总要中下层官员广泛讨论过，他们再出面，才不会引起反弹。
程琳的意见很明确，三司有足够的财力把仗打下去，也有足够的财力把打下来的土地消化掉。而且他也丝毫不掩饰，三司希望得到兴灵两州肥沃的土地，那里本来就是大宋的州。同样不掩饰的，不管是要战要和，三司都要陇右牢牢掌握住通西域的商路。
哪怕晏殊能够主持跟党项议和，三司的这两个要求都必须满足，让他们把已经占住的利益再让出去不可能。会州的铜，兰州的地，秦州的牛羊马匹已经是支撑那一片广大地域的物质基础，没了就要让三司从内地向那里运钱粮，三司不干。
正在殿中晏殊已经有些虚火上升的时候，小黄门来报，枢密院副都承旨李璋求见，说是有陇右徐平来的紧急文书。
赵祯让李璋进来，李璋手捧一书，交给坐在一边的枢密院主官吕夷简，退到一边。
吕夷简打开徐平的书状看了一眼，起身捧笏呈给赵祯，口中道：“断不可和！”
赵祯拿起来，见纸上徐平只写了一句话：“秦为周天子牧马，亡周室者秦。”